- 9 min czytania
- 13 sierpnia 2025
HR Detektywi #154: Zatrudnienie cudzoziemców na nowych zasadach, mniej JDG, praca sezonowa w kraju i za granicą
Brakuje aktów wykonawczych do nowych przepisów o zatrudnianiu cudzoziemców. Liczba nowych jednoosobowych działalności gospodarczych spada. Polskie kurorty zmagają się z brakiem pracowników, podczas gdy coraz więcej osób wybiera sezonową pracę za granicą. ZUS wymaga odprowadzania składek od całej premii rocznej w miesiącu jej wypłaty. Rząd rozszerza listę chorób zawodowych.
Partnerem technologicznym serii HR Detektywi jest Soneta Sp. z o.o. producent oprogramowania ERP enova365

News 1: Zatrudnianie cudzoziemców na nowych zasadach. Brakuje aktów wykonawczych
Zmiany w przepisach dotyczących zatrudniania cudzoziemców, powodują spore utrudnienia zarówno dla pracodawców, jak i urzędników. Brak aktualnych rozporządzeń wykonawczych oraz sprzeczne informacje dostępne na stronach sejmowych sprawiają, że procedury legalizacji pracy obcokrajowców są niejasne.
Pomimo, że przepisy przejściowe pozwalają stosować rozporządzenia wydane na podstawie poprzedniej ustawy, urzędy w wyniku chaosu informacyjnego zaczęły nakładać na pracodawców nowe, dodatkowe wymagania dotyczące dokumentacji dołączanej do wniosków o wydanie zezwoleń na pracę. Przedsiębiorcy domagają się nowych wzorów wniosków wraz z wykazem niezbędnych załączników. Z kolei resort pracy zapewnia, że prace nad nowymi regulacjami trwają, jednak na ich ostateczne wprowadzenie ma czas do 30 listopada.
Obywatele Gruzji wykluczeni z listy krajów z uproszczonym dostępem do pracy w Polsce
Zgodnie z nowym projektem rozporządzenia opublikowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej obywatele Armenii, Białorusi, Mołdawii oraz Ukrainy będą mogli podejmować pracę w Polsce na podstawie oświadczeń o powierzeniu wykonywania pracy, jak i zezwolenia na pracę sezonową. Nowością jest wyłączenie z uproszczonych procedur obywateli Gruzji.
Z uwagi na rozwój sytuacji politycznej w Gruzji i stan stosunków dwustronnych oraz uwzględniając trwające prace koncepcyjne nad skutecznym zastosowaniem wobec obywateli tego
państwa odstępstw od ruchu bezwizowego, za zasadne uznano odejście od modelu uprzywilejowania obywateli Gruzji w zakresie pozyskiwania dokumentów uprawniających do podejmowania pracy na terytorium RP.Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Rozporządzenie nie obejmuje przepisów przejściowych, co rodzi pytania dotyczące statusu już zarejestrowanych oświadczeń. Jak podaje resort pracy w 2024 r. wpisano do ewidencji 76671 oświadczeń o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi na rzecz 47086 obywateli Gruzji. Z uproszczonej procedury korzystało 6560 pracodawców. Projekt jest obecnie poddawany konsultacjom oraz uzgodnieniom międzyresortowym.
Wyższe kary za nielegalne zatrudnienie
Pomimo chaosu informacyjnego i braku jasnych przepisów wykonawczych, przedsiębiorcy muszą zachować szczególną ostrożność zatrudniając obcokrajowców. Nowe regulacje przewidują znacznie wyższe kary za nielegalne zatrudnienie. Pracodawcy, którzy zatrudnią osoby bez odpowiednich zezwoleń, mogą otrzymać grzywnę od 3 do 50 tys. zł. Nielegalnie pracujący cudzoziemiec również może zostać ukarany grzywną i zostać zobowiązany do powrotu do ojczystego kraju. Kontrole legalności zatrudnienia prowadzą Straż Graniczna oraz Państwowa Inspekcja Pracy. Inspektorzy pracy sprawdzają m.in. czy dokumenty zatrudnienia są prawidłowe i czy rzeczywiste warunki pracy są zgodne z zezwoleniami.
Źródło: www.pulshr.pl
News 2: Spadek liczby nowych JDG i malejące zainteresowanie wakacjami składkowymi
Mniej nowych jednoosobowych działalności gospodarczych mimo wzrostu stawek na kontraktach B2B
W pierwszej połowie 2025 roku zauważono niewielki spadek liczby nowych jednoosobowych działalności gospodarczych (JDG). Do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej wpłynęło 149,1 tys. wniosków o założenie JDG. To o 1% mniej niż w analogicznym okresie 2024 roku.
Liczba nowych firm nadal przewyższała liczbę tych, które zakończyły działalność (99,8 tys.), co świadczy o względnej stabilności rynku mikroprzedsiębiorców. Jednak biorąc pod uwagę spadek inflacji, oczekiwano nieco większego wzrostu liczby nowych JDG. Jednocześnie eksperci zwracają uwagę, że coraz więcej przedsiębiorców wybiera spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, które oferują korzystniejsze warunki podatkowe, mimo wyższych kosztów obsługi księgowej.
Z drugiej strony, pomimo spadku liczby osób prowadzących JDG, firmy coraz chętniej korzystają z elastycznych form zatrudnienia (takich jak kontrakty B2B) i oferują znacznie atrakcyjniejsze wynagrodzenie. Według danych portalu No Fluff Jobs w pierwszym półroczu 2025 r., w porównaniu z drugim półroczem 2024 r., stawki na kontraktach B2B wzrosły średnio o 11% w dolnym przedziale widełek oraz o 6% w górnym.
Coraz więcej zatrudnionych na B2B. Czytaj więcej i sprawdź raport
Zainteresowanie wakacjami składkowymi maleje
Od grudnia 2024 roku osoby prowadzące jednoosobową działalność gospodarczą mogą skorzystać z tzw. wakacji składkowych. Jest to zwolnienie z obowiązku opłacania składek na ubezpieczenia społeczne oraz Fundusz Pracy za wybrany miesiąc. Początkowo ulga cieszyła się ogromnym zainteresowaniem, gdyż w grudniu 2024 roku złożono ponad 1,3 mln wniosków. Jednak w kolejnych miesiącach 2025 roku liczba korzystających z tego rozwiązania znacząco spadła, a w sierpniu 2025 roku sięgnęła zaledwie około 66 tys. osób.
Wielu przedsiębiorców, zwłaszcza mniej zaawansowanych cyfrowo, rezygnuje z wakacji składkowych z powodu skomplikowanych formalności lub braku znajomości warunków skorzystania z ulgi.
Warto więc przypomnieć, że wakacje składkowe są przeznaczone dla osób prowadzących jednoosobową działalność gospodarczą, które zgłaszają do ubezpieczeń nie więcej niż 10 osób (wliczając siebie), a ich roczny przychód w jednym roku z 2 ostatnich lat kalendarzowych poprzedzających rok złożenia wniosku o zwolnienia nie przekroczył 2 milionów euro. Dodatkowo, przedsiębiorcy powinni monitorować limit pomocy de minimis – aby być uprawnionym do ulgi, łączna wartość otrzymanej pomocy publicznej w ciągu ostatnich trzech lat nie może przekroczyć 300 tys. euro.
Źródła: www.pulshr.pl, www.gazetaprawna.pl
News 3: Praca sezonowa w kraju i za granicą
Brak chętnych do pracy w Polsce
W szczycie sezonu letniego polskie kurorty turystyczne borykają się z poważnymi brakami kadrowymi, szczególnie w branży gastronomicznej, hotelarskiej i usługowej. Właściciele restauracji i barów przyznają, że trudno utrzymać stałą obsadę, gdyż wielu pracowników rezygnuje już po kilku tygodniach. Aby przyciągnąć chętnych, firmy oferują coraz wyższe stawki wynagrodzenia (kelnerzy i kelnerki mogą zarobić nawet od 6 do 8 tys. zł brutto) oraz dodatkowe udogodnienia, takie jak darmowy nocleg czy wyżywienie. Mimo to, w wielu nadmorskich miejscowościach wciąż brakuje kelnerów, sprzedawców czy kucharzy.
Wysokie zainteresowanie pracą sezonową za granicą
Jednocześnie rośnie popularność sezonowej pracy za granicą. Według danych resortu pracy, w wakacje najczęściej wybieramy Holandię, Niemcy, Cypr, Austrię i Danię. Zmienia się jednak struktura ofert. Obok tradycyjnych prac sezonowych w rolnictwie coraz większą popularność zdobywa logistyka, w której zatrudnienie znajduje już co czwarty Polak wyjeżdżający na wakacyjne kontrakty. Na zagranicznych sezonowych wyjazdach przebywa obecnie ponad 160 tys. naszych rodaków Większość z nich spędza tam maksymalnie trzy miesiące, choć coraz więcej osób decyduje się na półroczne kontrakty, które okazują się bardziej opłacalne.
Eksperci przypominają, że przy szukaniu pracy za granicą warto zachować ostrożność – sprawdzić wiarygodność pośredników i pracodawców, unikać podejrzanych ogłoszeń, nigdy nie płacić z góry za pośrednictwo czy zakwaterowanie oraz dokładnie czytać umowę.
Słuchaj więcej o pracy sezonowej za granicą w HR in Brief!
Źródło: www.businessinsider.com.pl
News 4: Składki ZUS od rocznej premii w miesiącu wypłaty
Zakład Ubezpieczeń Społecznych w interpretacji z 2025 r. (DI/200000/43/546/2025) przesądził, że składki ZUS od premii rocznej lub półrocznej należy naliczać wyłącznie miesiącu jej wypłaty od pełnej kwoty, niezależnie od tego, jakiego okresu dotyczy.
Sprawa dotyczyła przedsiębiorcy z branży automotive, który do tej pory stosował praktykę rozliczania premii w kolejnym roku kalendarzowym, doliczając co miesiąc 1/12 wartości świadczenia do podstawy wymiaru składek. Firma rozważała zmianę harmonogramu wypłat, dzieląc premię na dwie transze (w czerwcu i grudniu), ale chciała utrzymać dotychczasowy sposób naliczania składek.
ZUS odrzucił stanowisko firmy, wskazując, że przepisy wymagają uwzględnienia w podstawie wymiaru przychodu faktycznie uzyskanego w danym miesiącu. Oznacza to, że w przypadku wypłaty premii pracodawca musi naliczyć i odprowadzić składki od całej przekazanej kwoty w miesiącu jej wypłaty.
Wyjaśniając wątpliwości Przedsiębiorcy należy zaznaczyć, że pracodawca ustala podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne pracowników oddzielnie dla każdego miesiąca kalendarzowego pracy. W podstawie tej uwzględnia wszystkie dokonane lub postawione do dyspozycji w danym miesiącu wypłaty (od pierwszego do ostatniego dnia miesiąca kalendarzowego), stanowiące podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne, z uwzględnieniem ograniczenia, o którym mowa w art. 19 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych.
Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Oddział w Lublinie
News 5: Nowe choroby zawodowe
Ministerstwo Zdrowia przygotowuje nowelizację rozporządzenia Rady Ministrów z 2009 r. w sprawie chorób zawodowych, która ma wejść w życie 21 grudnia 2025 r. Zmiana przewiduje rozszerzenie katalogu chorób zawodowych o dwa nowe nowotwory związane z narażeniem na azbest: rak jajnika oraz rak żołądkowo-jelitowy.
Nowelizacja ma na celu wdrożenie dyrektywy unijnej 2023/2668 z 22.11.2023 r., która wskazuje, że narażenie na azbest może powodować nie tylko dotychczas rozpoznawane choroby, ale również te dwa nowe typy nowotworów. W związku z powyższą dyrektywą Polska jest zobowiązana do wprowadzenia tych chorób do krajowego systemu prawnego jako chorób zawodowych.
Chociaż produkcja i stosowanie azbestu zostało już dawno w Polsce zakazane, zagrożenie związane z jego pyłem wciąż istnieje, zwłaszcza dla osób usuwających wyroby zawierające ten materiał oraz kontrolujących takie prace. Dodanie do listy dwóch nowych chorób zawodowych umożliwi byłym pracownikom, którzy zachorują wskutek ekspozycji na azbest, ubieganie się o świadczenia z tytułu choroby zawodowej. Wśród nich są m.in. jednorazowe odszkodowanie, renta czy dodatek pielęgnacyjny. Te zmiany stanowią istotny krok w kierunku zapewnienia ochrony i sprawiedliwości dla osób, które przez wiele lat pracowały w warunkach wyjątkowo szkodliwych.
Marzysz o pracy w kadrach i płacach, ale brakuje Ci praktycznej wiedzy?
Chcesz zdobyć kompetencje, które naprawdę liczą się na rynku? Jeśli tak, Akademia Mistrzostwa Kadrowo-Płacowego czeka właśnie na Ciebie!
Akademia Mistrzostwa Kadrowo-Płacowego
Zdobądź prestiżowy certyfikat i kompetencje specjalisty kadr i płac. Dołącz do prawdopodobnie najlepiej zaprojektowanego kursu, który łączy wiedzę i praktykę!
Start: 21.05.2026
Czas trwania: 6 miesięcy

Akademia Mistrzostwa Kadrowego
Akademia Mistrzostwa Kadrowo-Płacowego
Akademia Profesjonalisty HR
Akademia People & Culture Manager, SP
Akademia People Business Partner, SP
Akademia Mistrzostwa Płacowego
Akademia Zatrudniania Pracowników z Niepełnosprawnościami
Akademia Zarządzania Czasem Pracy II
Akademia Wynagrodzeń i Benefitów II
Akademia Inspektora Ochrony Danych
Akademia Kalkulacji Wynagrodzeń dla Wymagających
Akademia Master Certyfikowany Kurs Kierownika Działu kadr i płac
Akademia Zatrudniania Cudzoziemców
Akademia HR – Certyfikowany kurs specjalisty ds. zarządzania zasobami ludzkimi
Akademia Prawa Pracy dla Wymagających
RODO w HR, kadrach i płacach,
EXCEL w HR, kadrach i płacach, ZW
enova365 w teorii i praktyce - Certyfikowany kurs obsługi programu
PŁATNIK w teorii i praktyce - Certyfikowany kurs obsługi programu
Certyfikowany kurs Dokumentacja Pracownicza
Rozliczanie Czasu Pracy Kierowcy pojazdu do 3,5t w oparciu o przepisy Pakietu Mobilności
BHP w praktyce - obowiązki pracodawcy, dokumentacja i realne sytuacje w pracy
Dokumentacja pracownicza 2026 - zmiany przepisów prawa pracy dotyczące elektronizacji dokumentacji pracowniczej
Eduwersum® Excellence Gift Voucher Edukacyjny
Eduwersum® Excellence Pass Voucher Edukacyjny 2000 PLN
Eduwersum® Excellence Pass Voucher Edukacyjny 5000 PLN
Eduwersum® Excellence Pass Voucher Edukacyjny 10000 PLN
Eduwersum® Excellence Pass Voucher Edukacyjny 20000 PLN
Eduwersum® Excellence Pass Voucher Edukacyjny 30000 PLN




